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8月2日，中国共产党江门市蓬江区第九届委员会第六次全体会议召开，蓬江区委书记温伟文代表区委常委会作讲话。

会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕江门市委十三届七次全会各项部署，研究部署蓬江区当前和今后一个时期重点工作。

会议提出，要为江门建设成为落实“四个走在全国前列”的示范城市作出蓬江贡献、蓬江支撑。

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1、聚焦实体经济为高质量发展塑造新动能

蓬江明确，聚焦实体经济发展，加快构建现代化经济体系，为高质量发展塑造新动能。

构建现代化经济体系，要培育新兴产业与壮大先进制造业并举。对此，蓬江将抓好海目星激光智能装备、激光产业园、教育装备评估中心等项目建设。同时大力发展现代服务业，重点发展以商贸会展、体育赛事、文艺演出为核心的文旅会展产业，争取承办更多的大型展会和赛事。此外，蓬江还要多措并举推动载体建设，推动珠西智谷、珠西创谷科技园、金镜山工业区、骑龙山工业区等载体配套建设，为实体经济发展提供强而有力的支撑。

蓬江把创新驱动发展作为高质量发展的重要支撑。为加快构建全过程科技创新生态链，蓬江实施高新技术企业树标提质行动，力争今年高新技术企业达240家，科技型小微企业突破750家，力争全年完成建设科技企业孵化器10个，孵化器面积16万平方米，规上工业企业研发机构覆盖率达50%。

2、专家智囊与蓬江发展“同频共振”

要把事业发展好，就要聚天下英才而用之。对此，蓬江明确要通过引才、聚才打造人才高地。

政策方面，蓬江将持续深化“人才强区”建设，加大人才储备力度，加快制定更具吸引力、更大力度的人才落户及配套服务政策。平台建设方面，蓬江要引进国内外知名人力资源服务机构，积极推进市区共建江门人力资源服务产业园；重点围绕实体经济、科技创新、现代金融等方面，力争引进具有国际视野、国内顶尖的院士专家团队，支持区内重点产业的龙头企业建立产业联动性强的院士工作站。同时，蓬江将全面实施柔性引才引智计划，鼓励企事业单位柔性引进海外及港澳地区高层次人才。

值得注意的是，蓬江将支持壮大新型智库“珠西智库”发展，实现入库专家达100名以上，实现专家智囊与蓬江发展“同频共振”。

3、全力打造江门都市核心区的先导区

蓬江要全力打造江门都市核心区的先导区。

一方面，蓬江要发挥人口密集、产业完备、交通便利等中心城区优势，推动产城融合发展，大力发展商贸会展、金融科技、文化教育等高端服务业，在优势产业上形成高端人才集聚，引领创新型企业形成集群，主动在产业、交通、城市建设、公共服务等一体化进程中作出带头示范，在人才集聚、行政服务、创新创业、文化建设等领域打造标杆，提升先导区对都市核心区的辐射带动和优势引领。

另一方面，蓬江以功能区为引领，协同推动南北两大片区发展，围绕生产生活生态的理念，进一步充分整合资源、优化空间格局，突破行政区域局限。其中，北片区工作要统筹推进江门人才岛、总部经济基地、江沙示范园区平台建设；南片区要着眼优势互补，统筹土地载体资源和产业培育转移，集中力量做好招商引资、城市品质提升、“三旧”改造等工作。

4、鼓励国企借助社会资本力量参与实体经营项目

国有企业是推动蓬江发展的重要力量之一。蓬江将全力推动国企稳步发展。蓬江明确，鼓励国企通过借力发展等措施，盘活资源资产，借助社会资本力量参与实体经营项目，做大做强“滨江”“珠控”等重点国资企业。

此外，蓬江还要按照党委领导、政府管理、企业运作、服务地方的原则，明晰国企定位和发展方向；成立公有资产管理架构，探索和建立分级履职、授权管理、明确权限、加强监管的国有企业管理体制，探索和实施国有企业混合所有制改革；进一步规范决策、管理、运营、考核及风险防控机制体制，加强国有企业竞争力。

5、党政群机构、城管环卫、教育、医疗、政务服务等改革更全面更深入

蓬江将在党政群机构、城管环卫、教育、医疗、政务服务等多个方面全力推动深化改革。

具体而言，蓬江将深化全区党政群机构改革，进一步优化党政群机构职能配置，积极构建系统完备、科学规范、运行高效的党政群机构职能体系；加快实施城管环卫改革，推进城管环卫外包工程，提升城市管理服务水平；加快建设重点项目红黑榜机制，强化项目督办及建设成效；深化教育综合改革，探索成立教育集团，推进县管校聘改革，全面提升管理及办学水平；深化三甲医院和专科医院牵头的医联体和专科联盟建设，提升基层医疗卫生服务水平；加强政务服务改革，持续优化提升“一门式”服务水平，落实“数字政府”建设综合改革；加大区级事权下放力度与深度，激发基层镇（街）的发展活力。

6、加快人才岛、滨江新区启动区、江沙示范园区建设

蓬江将全力支持江门人才岛、滨江新区启动区、江沙示范园区三大片区加快建设，主动融入省委“一核一带一区”区域发展新布局，落实市委“三区并进”区域发展新布局，建设大湾区高质量产业载体。

其中，江门人才岛要坚持高标准规划建设，以产业吸引人才落户，加快环岛景观带升级改造、国际教育培训中心、人才公寓等项目建设，确保“早动工、早建设、早见效”，打造粤港澳大湾区人才发展高地。

滨江新区启动区要加快基础设施建设、完善公共配套，打造新兴城市发展样板区；加快产业引入、提升城市活力，打造现代服务业样板区；加强统筹协调、提升管理水平，打造都市核心圈现代化城市样板区。要加快研究出台扶持政策，吸引社会资本和港澳同胞投资总部经济基地；充分发挥滨江新区规划协调委员会作用，加快谋划启动区未开发区域的总体布局，丰富和提升产城融合发展的能力。

江沙示范园区要加快推进扩园提质工程，强化全产业链招商和大项目落地，与粤港澳大湾区其他城市形成产业错位、产业互补，加快引进龙头企业，做强先进制造业集聚区。

7、打造特色小镇建设“蓬江标杆”

蓬江指出，乡村振兴要实现“3年取得重大进展、5年见到显著成效、10年实现根本转变”。依托独特的资源优势，蓬江将打造特色小镇建设的“蓬江标杆”。

依托棠下镇全国特色小镇，蓬江要发掘“后珠玑巷”良溪古村、“石头院士村”等生态及人文资源，加快激光小镇、文旅小镇和健康小镇集群建设，打造2个以上的省级休闲农业与乡村旅游示范镇（村），力争打造全市、全省特色小镇标杆。

依托杜阮凉瓜、戴爱莲舞蹈、叱石景区、兰石公园等文化与自然资源，蓬江要加快凉瓜小镇田园综合体建设，打造健康生态文旅特色片区。以江门市市花三角梅为主题，探索建设现代化综合性花卉产业基地。

8、全面提升基层组织政治功能

全面提升基层组织政治功能，蓬江将在多个方面发力。

蓬江将持续推进基层党组织建设全面进步、全面过硬；推进基层党组织建设三年行动计划，全面实施“区委书记工程118计划”，大力推进标准化建设，培养一批党味浓、辨析度高、体现蓬江特色的“红色+”党建品牌。

同时，蓬江还压实书记抓基层党建的主体责任，严格落实镇（街）、村（居）党组织书记抓基层党建述职评议，进一步形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局；发挥好镇（街）党校作用，强化教育培训基层党员的主渠道、主阵地建设。

值得注意的是，蓬江将实施新兴领域党建扩面提质专项行动，开展好两新组织党建“同心圆”工程；探索建立社区“大党委”，强化党的组织在同级组织中的领导地位，充分发挥各级各领域各行业党组织战斗堡垒作用。

9、“三个转变”“三个强化”把各项任务落到实处

会议指出，要把“四个走在全国前列”的各项任务落到实处，关键在党、关键在人。蓬江各级各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省委、市委全会各项部署，围绕区委“1328”工作策略，调整工作思路、转变工作作风、主动担当作为，切实做到“三个转变”“三个强化”。

具体而言，要进一步转变思想认识，强化勇于担当的责任意识；要进一步转变工作方法，强化协同一心的工作意识；要进一步转变工作态度，强化善作善成的工作作风。

【记者】戴惠甜

【作者】 戴惠甜

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端